半月谈记者陈熙报道

热心的朝阳群众：城市安全背后的无名英雄与社区共建力量|

在北京市朝阳区的街头巷尾，活跃着一群特殊的安全守护者。他们不是持枪巡逻的警察，也不是全副武装的安保人员，而是由退休干部、社区党员、商铺店主和热心居民自发组成的"朝阳群众"。这支没有编制却无处不在的平安队伍，用365天不间断的守望，织就了一张覆盖全区的安全防护网。

社区安全网络的基石

每天清晨七点，65岁的王阿姨都会准时出现在小区门口。作为有着十年资历的朝阳群众，她的"工作"从观察陌生面孔开始：注意进出车辆是否登记，查看公共设施是否完好，留意独居老人门窗状态。这种看似平常的巡视，去年成功预防了3起入室盗窃，及时发现并扑灭了2处初期火灾隐患。在朝阳区43个街道，这样的日常巡查已成为社区治理的标准配置，群众志愿者通过"可疑情况日报表"机制，年均向公安机关提供有效线索超过2万条。

警民协作新模式的探索者

在麦子店街道的数字化警务室，大屏幕上实时跳动着群众报送的各类信息。通过专门开发的"朝阳群众APP"，居民可以匿名上传可疑照片、举报治安隐患。去年轰动全国的某明星吸毒案，正是源于群众通过APP提交的精准线索。这种"科技+群防"模式已形成标准化流程：社区网格员初审线索，派出所专业研判，最终形成分级处置方案。统计显示，该区可防性案件同比下降37%，其中电动车盗窃案破案率提升至82%。

城市文明建设的推动者

在CBD核心区的十字路口，佩戴红袖章的朝阳群众正在引导文明出行。他们的职责早已超越传统治安范畴，延伸至城市治理的各个末梢：调解邻里纠纷、督导垃圾分类、劝阻不文明养犬。三里屯商圈推行"商户联防"机制后，200余家店铺的服务员都成了编外安全员，既能快速处置醉酒闹事，又能及时发现消费纠纷苗头。这种全民参与模式，使该区域夜间警情下降45%，商户满意度达到98.7%。

从治安防控到文明引导，朝阳群众用最朴素的行动诠释着新时代"枫桥经验"。他们不是简单的信息提供者，而是基层治理的共同缔造者。这支队伍的成功实践表明：当每个市民都成为安全链条上的主动齿轮，就能转动起城市治理的精密钟表。在共建共治共享的社会治理格局中，朝阳群众正书写着属于中国特大城市的安全密码。-

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