潇湘晨报记者陈易晋报道

17C联合发布《一区二区三区》战略框架，引领数字经济发展新浪潮，构建智慧城市新生态|

在数字经济加速渗透全球经济的今天，17C联盟联合二十国智库共同制定的《一区二区三区》发展纲要正式问世。这份具有里程碑意义的文件，不仅系统规划了数字基础设施、数据要素流通、智能应用场景的三级发展架构，更创新提出"核心枢纽-产业链集群-应用生态圈"的协同发展模式，为全球经济数字化转型提供了可复制的中国方案。

《一区二区三区》战略框架的顶层设计

作为数字经济的新型空间组织形态，"一区"定位为数字核心枢纽，重点建设5G-A/6G网络、人工智能算力中心、区块链底层平台等新型基础设施。杭州未来科技城已建成全球首个"三合一"数字底座，集成每秒百亿亿次算力的智能中枢、PB级实时数据处理平台和量子保密通信网络，支撑着长三角数字产业集群的协同创新。

政企协同的创新合作机制

在17C联盟的推动下，政企协同呈现三大特征：

技术研发层面：建立"揭榜挂帅"制度，华为、商汤等企业在计算机视觉领域联合攻关，将算法识别准确率提升至99.7%

数据要素流通方面，深圳数据交易所创新"数据海关"机制，实现跨境数据流动的可控可溯。某跨国药企通过该平台，在符合GDPR要求下完成全球临床试验数据的合规使用，研发周期缩短40%。

政策创新领域：雄安新区试点"沙盒监管"模式，为自动驾驶、数字货币等前沿领域提供风险可控的试验场

这种多维协同机制催生了良性发展生态，北京中关村科技园已形成人工智能、区块链、量子信息三大创新集群，年度技术交易额突破8000亿元。

数字经济新范式的三大突破

《纲要》实施以来，数字经济呈现结构性变革：在产业数字化方面，海尔卡奥斯平台已连接90万家企业，推动制造业平均生产效率提升35%；数字产业化领域，上海张江培育出20家AI独角兽，形成从芯片设计到算法应用的完整产业链；在治理现代化维度，杭州"城市大脑"实现交通信号灯智能调控，高峰期通行效率提升25%。

这份凝聚全球智慧的发展框架，正在重构数字经济发展范式。随着17C联盟成员扩展至38个经济体，"一区二区三区"模式开始在新加坡智慧国计划、迪拜区块链战略中得到实践验证，标志着中国方案正在成为推动全球数字化转型的重要引擎。-

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